ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) tarafından yapılan açıklamaya göre, 28 Temmuz 2026 tarihinde iltica başvurularına yönelik yeni bir düzenleme yürürlüğe girdi. Düzenleme kapsamında, belirli başvuruya dayalı iltica (affirmative asylum) başvurularının, iltica mülakatına alınmaksızın doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edilmesine karar verildi. Başka bir ifadeyle USCIS, uygun gördüğü başvuruları öncelikle iltica mülakatı gerçekleştirmeden doğrudan sınır dışı (removal) yargılamasına yönlendirebilecek.
USCIS’e göre söz konusu düzenlemenin amacı, kurum bünyesinde giderek artan iltica başvurusu birikimini azaltmak ve dosyaların daha etkin şekilde işleme alınmasını sağlamak. Bununla birlikte göçmenlik avukatları, hak savunucu kuruluşlar ve hukuk uzmanları, bu politikanın özellikle ilticacıların taleplerini bir USCIS iltica görevlisi önünde sunma fırsatını ortadan kaldırabilecek olması nedeniyle usule ilişkin önemli güvenceleri etkileyebileceğini öngörüyor.
Düzenlemenin doğrudan yürürlüğe girmiş olması nedeniyle, hâlihazırda iltica başvurusu bulunan veya gelecekte başvurmayı planlayan kişilerin, bu değişikliklerin dosyalarını nasıl etkileyebileceğini ve hangi hukuki seçeneklerin mevcut olduğunu dikkatle değerlendirmesi kritik hale gelmiştir.
Kısa Cevap: Ne Değişti?
28 Temmuz 2026 tarihi itibarıyla USCIS, belirli başvuruya dayalı iltica başvurularını herhangi bir iltica mülakatı gerçekleştirmeksizin doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edebilir. Kurumun açıklamasına göre, beklemede bulunan 440.000’den fazla iltica dosyası bu yeni uygulama kapsamında değerlendirilebilecek. USCIS, söz konusu değişikliğin işlem sürelerini kısaltmayı ve kurumsal kaynakların daha verimli kullanılmasını amaçladığını belirtti.
USCIS İltica Sürecini Neden Değiştirdi?
USCIS tarafından yapılan açıklamaya göre yeni düzenleme, beklemede bulunan iltica başvurularındaki benzeri görülmemiş yoğunluğun azaltılması ve göçmenlik sistemindeki gecikmelerin giderilmesi amacıyla hazırlandı.
Önceki uygulamada başvuruya dayalı iltica başvurusu yapan kişiler, kural olarak USCIS bünyesindeki bir iltica görevlisi ile mülakata katılmaktaydı. Bu mülakat sırasında başvuru sahipleri, iltica taleplerini destekleyen olayları ayrıntılı şekilde açıklayabilmekte, ek delil sunabilmekte ve yöneltilen soruları yanıtlayabilmekteydi. USCIS, bu değerlendirme sonucunda iltica talebinin kabul edilip edilmeyeceğine karar vermekteydi. Başvurunun reddedilmesi ve başvuru sahibinin ABD’de başka bir yasal statüye sahip olmaması hâlinde dosya genellikle Göçmenlik İnceleme İcra Dairesi’ne (Executive Office for Immigration Review – EOIR) gönderilerek bir göçmenlik hâkimi önünde yürütülecek yargılamaya sevk edilmekteydi.
Yeni düzenleme kapsamında ise USCIS, uygun gördüğü dosyalarda bu mülakat aşamasını tamamen atlayarak başvuruyu doğrudan göçmenlik mahkemesine aktarabilecek. Kuruma göre bu usul değişikliği, iltica görevlilerinin karar verilmesi gereken diğer dosyalara daha fazla zaman ayırmasını sağlayacak ve bekleyen başvuruların oluşturduğu yoğunluğun azaltılmasına katkıda bulunacak. USCIS ayrıca, dosyaları göçmenlik mahkemesine sevk edilen başvuru sahiplerinin iltica taleplerini göçmenlik hâkimi önünde ileri sürme haklarını korumaya devam edeceklerini vurguladı. Kuruma göre düzenleme, iltica korumasına erişimi ortadan kaldırmamakta; yalnızca taleplerin hangi aşamada değerlendirileceğine ilişkin süreci değiştirmektedir.
Yeni Düzenleme İltica Başvuru Sahiplerini Nasıl Etkiliyor?
Birçok başvuru sahibi açısından en önemli değişiklik, USCIS nezdinde gerçekleştirilen ilk iltica mülakatının artık ortadan kalkacak olmasıdır. Geleneksel başvuruya dayalı iltica sürecinde bu mülakat, başvuru sahibine ABD’den neden koruma talep ettiğini bizzat açıklama, dosyada yer alan olası tutarsızlıkları giderme ve mahkeme süreci başlamadan önce ek destekleyici deliller sunma imkânı sağlayan kritik bir aşamaydı.
Yeni sistem kapsamında ise bazı başvuru sahipleri davalarına doğrudan göçmenlik hâkimi önünde başlayabilecek. Göçmenlik mahkemeleri iltica taleplerini bağımsız şekilde değerlendirse de, mahkeme süreci genellikle daha resmi usullere, daha sıkı delil kurallarına ve daha uzun yargılama sürelerine tabidir. USCIS, her başvuruya dayalı iltica başvurusunun mülakat aşamasını atlayacağını açıklamadı. Kurum yalnızca yeni düzenleme kapsamında sahip olduğu yetki doğrultusunda hangi dosyaların doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edileceğine karar vereceğini belirtti.
440.000’den Fazla Dosya Etkilenebilir
Düzenlemenin en dikkat çekici yönlerinden biri uygulama alanının genişliği. Düzenlemeye göre, beklemede bulunan 440.000’den fazla iltica başvurusu doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edilmeye uygun olabilir. Düzenlemenin geniş kapsamlı şekilde uygulanması hâlinde, bu değişiklik son yıllarda başvuruya dayalı iltica sisteminde gerçekleştirilen en önemli usul değişikliklerinden biri olarak değerlendirilebilir.
USCIS’e göre bu dosyaların yeniden dağıtılması, iltica görevlilerinin diğer bekleyen başvurular hakkında karar vermeye odaklanmasını sağlayacak ve genel işlem verimliliğini artıracak. Buna karşılık göçmenlik hukuku uygulayıcıları, geçmişte USCIS mülakatı sonrasında değerlendirilmesi gereken dosyaların artık doğrudan mahkemeye sevk edilmesinin başvuru sahipleri üzerindeki etkilerini yakından takip etmektedir.
Düzenleme yalnızca uygulamadaki sonuçları bakımından değil, yürürlüğe giriş şekli nedeniyle de hukuki tartışmalara konu olmuştur. Zira söz konusu düzenleme, önemli federal idari düzenlemelerde sıklıkla uygulanan notice-and-comment rulemaking (kamuoyu görüşü alma ve değerlendirme) süreci işletilmeksizin yürürlüğe konulmuştur. Bu usulün ilerleyen dönemde federal mahkemelerde hukuki uyuşmazlıklara konu olup olmayacağı ise henüz belirsizliğini korumaktadır.
Yeni Düzenlemeye İlişkin Hukuki Endişeler ve Olası Yargısal İtirazlar
USCIS, söz konusu düzenlemenin temel amacının işlem süreçlerini daha verimli hâle getirmek olduğunu belirtmekle birlikte, düzenleme göçmenlik hukuku alanında çalışan avukatlar, hak savunuculuğu kuruluşları ve akademisyenler arasında kapsamlı tartışmalara neden olmuştur.
En önemli endişelerden biri, bazı iltica başvuru sahiplerinin, haklarında removal proceedings (sınır dışı etme yargılaması) başlatılmadan önce taleplerini bir USCIS iltica görevlisine sunma imkânını kaybedebilecek olmasıdır. Mevcut uygulamada başvuruya dayalı iltica mülakatı; başvuru sahiplerinin yaşadıkları olayları ayrıntılı şekilde açıklamalarına, yöneltilen soruları yanıtlamalarına ve dosyaları göçmenlik hâkimine sevk edilmeden önce ek deliller sunmalarına olanak sağlayan önemli bir aşama niteliğindeydi.
Yeni düzenleme kapsamında ise belirli başvuru sahipleri doğrudan göçmenlik mahkemesine yönlendirilebilecek. USCIS nezdinde gerçekleştirilen mülakatlardan farklı olarak, göçmenlik mahkemesindeki yargılamalar çekişmeli usule tabidir. Bu süreçte ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) adına görev yapan avukatlar da yargılamaya taraf olarak katılmaktadır.
Göçmenlik Mahkemelerine İlişkin Son Gelişmelerle Birlikte Değerlendirildiğinde
USCIS tarafından yürürlüğe konulan yeni düzenleme, göçmenlik mahkemelerini ilgilendiren diğer politika değişiklikleriyle aynı döneme denk gelmesi nedeniyle ayrıca dikkat çeker. Son dönemde yapılan düzenlemeler, belirli koşullar altında bazı göçmenlik hâkimlerinin tam kapsamlı bir delil duruşması gerçekleştirmeksizin dosyalar hakkında karar verebilmesine imkân tanımaktadır. Bu uygulamanın kapsamı her dosyanın somut olayına ve hukuki durumuna göre değişmekle birlikte, bazı göçmenlik hukuku uzmanları başvuru sahiplerinin karar verilmeden önce tanıklık yapma veya iddialarını ayrıntılı şekilde sunma fırsatlarının azalabileceği yönünde değerlendirmelerde bulunmaktadır.
Bu gelişmeler birlikte değerlendirildiğinde, bazı iltica başvuru sahiplerinin hem geleneksel USCIS mülakatını hem de belirli koşullarda göçmenlik hâkimi önünde gerçekleştirilecek tam kapsamlı esas inceleme duruşmasını gerçekleştirmeden karar süreciyle karşı karşıya kalabilecekleri yönünde tartışmalar ortaya çıkmıştır.
Bununla birlikte, USCIS tarafından yürürlüğe konulan yeni düzenlemenin göçmenlik mahkemesindeki duruşmaları otomatik olarak ortadan kaldırmadığının özellikle vurgulanması gerekir. Her iltica başvurusu kendi usul geçmişi, uygulanacak göçmenlik mevzuatı ve göçmenlik mahkemesinin takdir yetkisi çerçevesinde değerlendirilmeye devam edecektir. Dosyası mahkemeye sevk edilen başvuru sahipleri, delil sunma, tanıklık yapma ve uygun olduğu ölçüde avukat tarafından temsil edilme gibi usule ilişkin haklarını korumaya devam etmektedir.
İltica Başvuru Sahipleri Ne Yapmalıdır?
Beklemede bulunan veya ilerleyen dönemde iltica başvurusu yapmayı planlayan kişilerin, yeni düzenlemenin uygulanmasına ilişkin gelişmeleri yakından takip etmeleri önem taşımaktadır.
iltica başvuruları çoğu zaman karmaşık hukuki ve fiilî değerlendirmeler içerdiğinden, başvuru sahiplerinin dosyalarının USCIS nezdinde devam etmesi veya doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edilmesi ihtimalinden bağımsız olarak tüm destekleyici belgelerini eksiksiz ve güncel şekilde hazırlamaları tavsiye edilmektedir.
Başvuru sahiplerinin ayrıca aşağıdaki hususlara dikkat etmelerini öneririz:
- USCIS ve göçmenlik mahkemesi tarafından gönderilen tüm bildirimlere süresi içerisinde cevap verilmesi,
- Güncel adres bilgilerinin ilgili devlet kurumlarında eksiksiz şekilde kayıtlı tutulması,
- Yapılan tüm başvuruların ve destekleyici belgelerin birer kopyasının muhafaza edilmesi,
- Notice to Appear (NTA) veya dosyanın göçmenlik mahkemesine sevk edildiğini gösteren başka bir resmî bildirim alınması hâlinde, vakit kaybetmeden nitelikli hukuki destek alınması.
Uygulama esaslarının zaman içerisinde değişebileceği ve düzenlemeye karşı açılabilecek davaların gelecekteki uygulamayı etkileyebileceği göz önünde bulundurulduğunda, başvuru sahiplerinin USCIS tarafından yapılan resmî açıklamaları takip etmeleri ve güvenilir hukuki danışmanlık almaları büyük önem taşımaktadır.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
USCIS artık iltica mülakatını gerçekleştirmeden dosyayı mahkemeye sevk edebilir mi?
Evet. 28 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe giren yeni düzenleme uyarınca USCIS, belirli başvuruya dayalı iltica başvurularını iltica görevlisi tarafından mülakat yapılmaksızın doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edebilir.
Bu düzenleme tüm iltica başvuru sahipleri için geçerli midir?
Hayır. USCIS, yeni düzenlemenin yalnızca uygun görülen dosyaların doğrudan göçmenlik mahkemesine aktarılmasına yetki verdiğini açıklamıştır. Kurum, tüm başvuruya dayalı iltica başvurularının mülakat aşamasını atlayacağına yönelik bir düzenleme yayınlamadı.
Başvuru sahipleri yine de iltica taleplerini sunma hakkına sahip olacak mı?
Genel olarak evet. Dosyası göçmenlik mahkemesine sevk edilen kişiler, removal proceedings kapsamında göçmenlik hâkimi önünde delillerini sunabilir ve hukuki iddialarını ileri sürebilir.
Yeni düzenleme mahkemede dava konusu olabilir mi?
Muhtemelen evet. Düzenlemenin, önemli idari düzenlemelerde yaygın olarak uygulanan notice-and-comment rulemaking süreci işletilmeksizin yürürlüğe girmesi nedeniyle, birçok hukuk uzmanı federal idare hukuku kapsamında usule ilişkin yargısal itirazların gündeme gelebileceğini değerlendirmektedir.
Oguz Law Size Nasıl Yardımcı Olabilir?
ABD iltica sistemi her zaman dikkatli bir hazırlık süreci gerektirmiştir. Ancak son dönemde yürürlüğe giren politika değişiklikleri, başvuru sürecini daha da karmaşık hâle getirmiştir. Dosyanızın USCIS tarafından incelenmeye devam etmesi veya doğrudan göçmenlik mahkemesine sevk edilmesi fark etmeksizin, haklarınızı doğru şekilde bilmeniz ve güçlü delillerle desteklenmiş bir başvuru hazırlamanız her zamankinden daha büyük önem taşımaktadır.
Oguz Law olarak şu konularında müvekkillerimize kapsamlı hukuki danışmanlık hizmeti sunuyoruz;
- Başvuruya dayalı iltica başvurularının hazırlanması ve USCIS’e sunulması,
- Güçlü hukuki stratejilerin oluşturulması ve güvenilir delillerle desteklenmesi,
- Request for Evidence (RFE) ve diğer USCIS bildirimlerine cevap verilmesi,
- Göçmenlik mahkemesindeki yargılamalarda hukuki temsil sağlanması,
- İltica duruşmaları için tanıkların ve destekleyici belgelerin hazırlanması,
- Değişen koşullar doğrultusunda mevcut göçmenlik seçeneklerinin değerlendirilmesi
Her iltica başvurusu kendine özgü hukuki ve fiilî koşullar içerdiğinden, dosyanıza özel hukuki değerlendirme yapılması haklarınızın korunması ve en güçlü başvurunun hazırlanması açısından önemli avantaj sağlayabilir.
USCIS tarafından yürürlüğe konulan yeni iltica düzenlemesinin dosyanızı nasıl etkileyebileceği hakkında bilgi almak veya iltica başvurusu ya da göçmenlik mahkemesindeki yargılama süreciniz için hukuki destek almak isterseniz, Oguz Law göçmenlik avukatlarıyla iletişime geçebilirsiniz. Hukuki seçeneklerinizi değerlendirmek ve size özel çözüm yollarını görüşmek için bizimle iletişime geçerek danışmanlık randevunuzu oluşturabilirsiniz.
